La EBRP indica el camino – Willi Noack – EL DEBER – 12.12.2004
Santa Cruz de la Sierra – Bolivia, Domingo 12, Diciembre de 2004 |
La EBRP indica el camino
Willi Noack Recordemos: en el 2000 se realizó el Diálogo Nacional 2000 – DN 2000 -, de suma importancia. El Gobierno editó dos volúmenes impresos, uno con los resultados de la consulta de 314 municipios y 9 departamentos y otro documento titulado Estrategia Boliviana de Reducción de la Pobreza– EBRP -. (http://www.ebrp.gov.bo/estrategiaAnt/id8.htm). El numeral 542 consta: “Sin embargo, es necesario efectuar ajustes en el proceso de descentralización para fortalecer la base institucional. Así por ejemplo, las Prefecturas y los Fondos de Inversión y Desarrollo fueron criticados en el Diálogo 2000 por su población beneficiaria, y se reconoció que existen debilidades institucionales y de gestión en los Gobiernos Municipales. La discrecionalidad en la distribución y uso de los recursos, la politización de los cargos y la falta de equipos técnicos competentes fueron las denuncias más frecuentes.” Sobre las prefecturas consta la EBRP: “602. Las prefecturas deben ser fortalecidas y sus mecanismos de gestión deben ser mejorados. Debe superarse la ambigüedad en su estructuración institucional, por un lado, los Prefectos son designados desde el Gobierno Central, siendo por tanto, parte del Gobierno Central, pero a la vez cuentan con un Consejo Departamental elegido desde los Gobiernos Municipales y que tiene atribuciones no sólo de fiscalización sino también de co-administración de las prefecturas (aprobación de presupuestos, contratos de obras, estado de cuentas y otros). Esta dualidad ha generado un sistema ambiguo en el que, ni la función administrativa a cargo del Prefecto ni la función fiscalizadora pueden efectivamente ser cumplidas.” Comentario: en la edición del año 2001 de la EBRP, esta dualidad fue calificada por el Gobierno como ‘sistema perverso’. La EBRP contiene compromisos del Gobierno central para con los acreedores que sirven para justificar la lucha por las reformas estructurales, pero que el centralismo boicotea. Por lo tanto: el estudio de la EBRP es obligatorio. www.riberalta-bolivia.com |
NOTA: Una versión más larga, con links, está insertada en eforobolivia: La EBRP indica el camino – Willi Noack – 10.12.2004
fecha: 2005-01-13 16:22:33
autor: Willi Noack