Reformando la CPE – Willi Noack — 1.4.2005

Reformando la CPE

Willi Noack

No veo una justificación para una nueva CPE. Sí existen buenos argumentos para reformar parcialmente la CPE vigente. La CPE debe dotar a BOLIVIA de una magna ley que responda positivamente a los desafíos de la sociedad moderna en un mundo interdependiente. Las reformas deben –si fuese necesario- inclusive matarvacas sagradas, eliminar lo anticuado, en fin liberar la CPE vigente de herencias de la época altoperuano. La nueva CPE tiene la función de constituir un país viable, factible y competitivo en todas sus dimensiones, pero sobre todo procurar más justicia social. Forzosamente inciden factores externos en el trazado de esta visión factible de un país moderno, factores que implican la aceptación pro-activa de los compromisos firmados con la comunidad internacional mediante los cuales Bolivia renunció a una parte de su soberanía que de facto no tiene, al igual que otros países dependientes económicamente de la ayuda externa. Evaluar esta realidad duele; más audiencia la tiene charlatanes populistas que emborrachan a Juan Pueblo afirmando que en nombre de la soberanía se puede hacer lo que se nos antoje.Si éstos se impusiesen con proyectos “revolucionarios” de cambiar el orden socio económico político violando los compromisos internacionales suscritos, BOLIVIA se auto-perjudica con un “offside”, perdiendo cualquier posibilidad de reducir su pobreza endémica.

La reforma de la CPE es urgente e importante. Como norma para los cambios necesarios conviene concentrarse en los muchos síntomas que todos conocemos y deploramos, y que deben desaparecer o ser mitigados.Muchos de los síntomas existentes tienen sus causas de fondo en ciertas fallas de la CPE. La filosofía obsoleta de la CPE vigente es responsable de muchos de los graves problemas que padece el país.

Y la nueva filosofía de la CPE – ¿qué es eso? En vista de que la CPE es la manifestación del pacto social con sus normas y principios debemos velar por que éstos sean respuestas a los desafíos no solamente de hoy sino del futuro so pena de convertir a Bolivia en perdedor eterno.

A continuación una lista intencionalmente provocativa de temas que deben formar parte del debate sobre las reformas de la CPE. Por razones de espacio sólo menciono los titulares:

Condicionar “favores” del Estado al cumplimiento de los deberes ciudadanos, en el espíritu de la minga. Presionar sanamente para obligar a cumplir con deberes, por ejemplo condicionar la recepción de la coparticipación tributaria a la medida de recaudar impuestos municipales.

Aprovechar de las instancias del Estado para aportar produciendo, por ej. las FF.AA. forman mano de obra por disponer de infraestructura e instructores.

Debatir la autonomía administrativa de la Universidad pública.

Obligar a un candidato elegido a cumplir con su promesa proselitista (como en la CPE de Colombia).

Obligar que la descentralización del Estado se rija bajo el principio de la SUBSIDIARIDAD.

Estipular la obligación de invertir un cierto porcentaje de la inversión pública en el desarrollo económico.

Responder a los desafíos implica fomentar las TIC y el inglés, es decir una reforma educativa que recoja la visión de futuro.

Debatir la necesidad de incluir a grupos marginados, pero sin crear ciudadanos de diferentes derechos.

Insistir en el respeto por la carrera del empleado público y en candidatos calificados para cargos públicos y el reconocimiento de la necesidad de un Estado fuerte son otros elementos del contrato social, que los expertos constitucionalistas sabrán introducir en la CPE reformada.

Estas y muchas propuestas similares han sido la EXIGENCIA manifestada en el Diálogo Nacional 2000; reformar para combatir las causas de fondo claramente identificadas.

Necesitamos una CPE reformada para que Bolivia sea un país competitivo. Una Bolivia socialista comunista con economía dirigida y “libertades” como en Cuba no es una opción.

www.eforobolivia.org–tres años en la Internet

www.riberalta-bolivia.com–abrir una ventana al mundo
(este artículo de opinión será publicado en EL DEBER, en fecha 3.4.2005)

fecha: 2005-05-24 15:53:41
autor: Willi Noack